Vzdelávanie detí z cudziny: Od reakcie na krízu k systémovej sociálnej inovácii

Budujeme udržateľný model jazykovej, psychosociálnej a kultúrnej podpory detí cudzincov v školách.

Inovácia, ktorá mení slovenské školstvo – a môže inšpirovať Európu.

Novoprichádzajúci žiaci sú výzvou pre slovenské školstvo

Vzdelávanie detí z iného jazykového a kultúrneho prostredia je stále aktuálnou témou slovenského školstva. Pribúdajúci počet žiakov s odlišným materinským jazykom a skúsenosťami vyžaduje systematické a citlivé riešenia, ktoré zohľadňujú ich špecifické potreby a zároveň obohacujú celé školské prostredie.

Na Slovensku máme k 1.1.2026 zhruba 48.000 detí cudzincov (z toho asi 41.300 detí odídencov z Ukrajiny), v školskom systéme je 24.141 detí cudzincov a z toho 10.916 odídencov z Ukrajiny (CVTI, 2026).

Slovensko nebolo pred vojnou na Ukrajine v r. 2022 pripravené čeliť utečeneckej kríze. Neexistovala žiadna národná stratégia vo vzdelávaní cudzincov a neboli vybudované vzdelávacie služby (jazykové, psychosociálne, kultúrne či voľnočasové), na čo upozorňujú dlhodobo aj experti z Cvek.sk.

Začiatky

Inklucentrum pred vypuknutím vojny nemalo skúsenosti s projektami zameranými na integráciu cudzincov či vzdelávanie inojazyčných detí. Už krátko po vypuknutí vojny sme reagovali článkom Vojna sa začala. Včera. a spolu s partnermi zapojili do materiálnych zbierok (marec 2022).

S podporou zo strany Magistrátu hlavného mesta Bratislava a UNICEF začalo Inklucentrum, CPP BA 3 a Centrum vzdelávacích analýz v novembri 2022 mapovanie stavu na 10tich školách v Bratislave. Zistenia boli alarmujúce – deti boli v disociatívnych stavoch, osvojenie jazyka bolo nedostatočné. Mnohé deti zažívali viditeľný smútok a úzkosť.

Analytici expresne rýchlo pripravili akčné návrhy riešení, ktoré sme od januára 2023 začali na školách hneď realizovať. Viac v článku Podpora žiakov z Ukrajiny v Bratislave.

Dáta od analytikov

Pri nastavení stratégie vzdelávania detí z cudziny sme postupovali na základe dát od špičkových analytikov z Centra vzdelávacích analýz. Vzdelávací systém na Slovensku nebol pripravený na príchod detí z cudziny.

Podľa analytikov je pritom potrebné implementovať opatrenia urýchlene a v maximálnom možnom rozsahu aj intenzite. Dostupné údaje naznačujú, že riziko nezvládnutia začlenenia detí z Ukrajiny do vzdelávania je vysoké.

To môže neskôr viesť k ich sociálnemu a ekonomickému vylúčeniu, ktoré predstavujú problém pre celú spoločnosť na Slovensku.

Naše riešenie: Komplexný model podpory detí z cudziny

Model komplexnej podpory detí z cudziny vznikol ako rýchla reakcia na krízovú situáciu – a prerástol do udržateľného systému. Realizovali sme ho v rámci niekoľkých projektov a v spolupráci s viacerými donormi a partnermi.

Model spája humanistické hodnoty PCA (Person-Centered Approach), trauma rešpektujúci prístup a analytické dáta z EÚ a našich škôl.

Budujeme model, ktorý zahŕňa:

psychosociálnu podporu (UA tím v CPP BA 3 – psychologičky, terénne pracovníčky)
jazykovú podporu (A0–B1 slovenčina ako druhý jazyk)
kultúrnu a voľnočasovú integráciu (tábory, komunitné aktivity)
adaptačné triedy – prvé svojho druhu na Slovensku
advokáciu a legislatívne zmeny (viac nájdete napr. v článku Adaptačné triedy)
vzdelávanie odborníkov (školy, CPP, učitelia, psychológovia)

Kultúrna a voľnočasová

integrácia

Inklucentrum prináša zmenu pohľadu na metodiku práce s deťmi na táboroch či mimoškolských aktivitách vo forme inovácie Tábory zamerané na človeka, riešenie konfliktov cez nenásilnú komunikáciu a pohľad na detskú dušu cez traumu rešpektujúci prístup. Od r. 2023 realizujeme každoročne pobytové aj denné tábory pre deti cudzincov a pokračujeme ďalej. Zameriavame sa na prevenciu a skorú identifikáciu rizík u detí.
V roku 2023 sme realizovali aj pravidelný UA Teen klub, pre približne 18 detí z bratislavských škôl.

3 ročníky pobytových táborov / 4 behy denných jazykových táborov / 1 UA Teen klub / cca. 400 detí cudzincov

Adaptačná trieda

Kľúčovou inováciou je adaptačná trieda – novinka v školskom zákone od 1. 1. 2025, ktorá umožňuje zaradiť deti z cudziny do samostatnej menšej triedy na obdobie maximálne jedného školského roka. V spolupráci s NIVAM aZŠ Kataríny Brúderovej realizujeme od 9/2025 experimentálne overovanie 2 adaptačných tried so schválením ministerstva školstva. Spolu s našimi adaptačnými triedami v IJC je to už 13 adaptačných tried, ktoré odborne zastrešujeme. Bližšie o systéme adaptačných tried a ako ich zaviesť sme informovali v článku Adaptačné triedy.

Nové učebnice

Vytvárame nové metodické materiály a učebnice na rozvoj všetkých jazykových zručností aj všeobecných kompetencií, rozvoj slovnej zásoby v rôznych komunikačných oblastiach. Žiačky a žiaci sa zároveň učia gramatiku slovenského jazyka tak, aby na ňu vedeli nadviazať po nástupe do školy na hodinách slovenského jazyka.

Autorkami metodických materiálov pre výučbu slovenčiny ako cudzieho jazyka je Mgr. Alena Faragulová, PhD. a Mgr. Beáta Kaduková.

Inovatívne prístupy k vzdelávaniu cudzincov majú potenciál
obohatiť celé školstvo

Odborníci na inkluzívne vzdelávanie pri nastavovaní prístupov vo vzdelávaní a podporných opatrení zohľadnili, aby boli využiteľné na úrovni celej školy – napríklad zavádzanie traumu rešpektujúceho prístupu či kariérová podpory, alebo aby sa dali preniesť aj na prácu s inými skupinami detí:

Inovatívne prvky projektu:

• Traumu rešpektujúci prístup – systematicky zavádzaný do škôl, metodík a tréningov.
• Zapojenie odborníkov z cieľovej skupiny – vyškolili sme 20 UA odborníčok, ktoré dnes pracujú v školách a CPP.
• Adaptačné triedy – prvé piloty na Slovensku, inšpirované Švédskom a Nemeckom.
• Systémová zmena – legislatíva, financovanie, kurikulum, metodiky.
• Dlhodobá udržateľnosť – prechod z krízovej pomoci na štátom financovaný model.
• Dáta a analýzy – analytické štúdie experimentálne overovanie, meranie dopadu.

🖼️ Fotografie

🎦 Videá

„Bolo by dobré keby sme si navzájom rozumeli…..“ žiačka z Ukrajiny.

Mariia Folovka ako dôležitá spojka medzi UA žiakmi a SK učiteľmi.

Program STRONG je určený pre deti prichádzajúce z vojnových konfliktov.

O tíme podpory pre Ukrajinu hovorí riaditeľka CPP BA III. Jana Lednická.

Metodička Alena Faragulová o vzdelávaní slovenčiny ako cudzieho jazyka.

Slovenčina ako druhý jazyk – tvorivo a v interakcii vzťahov medzi deťmi.

Podrobný prehľad o fungovaní škôl, právach a povinnostiach žiakov a rodičov z Ukrajiny.

Identifikácia 4 pilierov vzdelávania detí z cudziny

1. Jazykové vzdelávanie – adaptívny jazykový kurz, individuálne a skupinové vyučovanie, bilingválne zošity, jazykové portfólia, využívanie digitálnych nástrojov na preklad a výučbu, metodika slovenčiny ako druhého jazyka.
2. Psychosociálne vzdelávanie – programy ako STRONG, terénni pracovníci hovoriaci jazykom detí, skupinové a individuálne stretnutia, spolupráca s CPP BA3 a školskými psychológmi, dôraz na traumu rešpektujúci prístup a budovanie bezpečia.
3. Voľnočasové vzdelávacie aktivity – jazykové a integračné tábory, teen kluby, krúžky, umelecké a športové aktivity s odborným vedením.
4. Kultúrne vzdelávanie – aktivity na podporu vlastnej kultúrnej identity, možnosť hovoriť materinským jazykom, podpora rozvoja kultúrnych tradícií, spolupráca s rodičmi a komunitou.

Dôležitou súčasťou je aj traumu rešpektujúci prístup – uznanie špecifických potrieb detí, ktoré prežili stratu, sťahovanie, vojnu či traumu, a vytváranie bezpečného vzdelávacieho prostredia v triede.

Prístup je v súlade s princípmi inkluzívneho vzdelávania, vzdelávacím Štandardom Slovenského jazyka ako cudzieho jazyka, podporných opatrení ako Jazykový kurz, Sociálne zaradenie a i., reflektuje nadpredmetové koncepty metakognície a charakteru v prierezovej Sociálno-emocionálnej gramotnosti. Žiak sa učí:

• vnímať vlastné (emocionálne) prežívanie ako rovnocenné s prežívaním iných,
• prejavovať emocionálnu odolnosť, empatiu a sebauvedomenie,
• rozvíjať schopnosť spolupracovať, efektívne komunikovať a riešiť konflikty,
• zvládať základné jazykové kompetencie slovenského jazyka na úrovni B1.

Systémové zavádzanie zmien v školstve

Vďaka expertnej spolupráci Inklucentra a ministerstva školstva prešlo slovenské školstvo v roku 2025 historickou transformáciou. Podpora detí s iným materinským jazykom sa mení z projektovej aktivity na systémové a nárokovateľné právo každého dieťaťa. Od 1.1.2026 sa podarilo presadiť v tejto téme zásadné systémové zmeny v legislatíve:

• Povinná dochádzka a prijímanie: Od 1. 9. 2025 platí povinná školská dochádzka pre ukrajinské deti s povinnosťou škôl prijať žiaka s pobytom v ich okrese.
• Zákaz opakovania ročníka: Bez súhlasu poradne (CPP) už nie je možné cudzincov svojvoľne zaraďovať do nižších ročníkov ani ich nechať opakovane prepadať.
• Adaptačné triedy: Zákon po novom umožňuje školám vytvárať špecializované malé skupiny (4–10 žiakov) na intenzívny ročný integračný program v ZŠ aj SŠ. Ako na to – viac v našom článku Adaptačné triedy pre deti z cudziny.
• Nárokovateľné financovanie: Štát zavádza povinné financovanie jazykových kurzov a psychosociálnej podpory ako štandardné podporné opatrenie od 1.9.2026 a pripravuje sa metodika financovania (9/2026, v príprave).
• Upravené maturity a prijímačky: Žiaci prichádzajúci od 6. ročníka ZŠ získavajú nárok na úpravu testov a maturitu zo slovenčiny ako druhého jazyka (úrovne A2 – B2). Tu sa pripravuje národný projekt na implementovanie reformy.
• Zamestnávanie expertov: Zjednodušil sa vstup zahraničných odborníkov do škôl cez výnimky z ovládania štátneho jazyka a uznávanie ich praxe.
• Kurikulárne zmeny: Zaviedol sa štandard „Slovenský jazyk ako druhý jazyk“, ktorý definuje rozsah výučby a hodnotenia bez časového obmedzenia. A na to nadviažu (9/2026) podrobne rozpracované a upravené Osobitosti vzdelávania detí cudzincov (už sú pripravené a čakajú na finálne schválenie).

Na tieto legislatívne zmeny sme nadviazali implementačnými a ďalšími advokačnými aktivitami, aby sa zabezpečila udržateľnosť, inštitucionálna stabilná podpora a systémová práca:

• Príprava dvoch veľkých národných projektov z EÚ fondov 2026-2028 – Inklucentrum je členom Komisie štrukturálnych fondov, kde presadzuje a participuje na príprave dvoch národných projektoch na sociálnu integráciu cudzincov a vzdelávanie detí.
• Príprava implementačných stratégií a dokumentov v oblasti politiky vzdelávania detí cudzincov – spolupracujeme a podporujeme na tvorbe celoštátnej národnej stratégie vzdelávania cudzincov a akčný implementačný plán, príprava, tvorba, meranie a pilotovanie metodiky financovania podporných opatrení, tvorba kurikulárnych zmien a revízia Katalógu podporných opatrení.

Inklucentrum úspešne transformovalo akútnu utečeneckú krízu ukrajinských detí na modernú sociálnu inováciu systému vzdelávania a komplexnej podpory detí cudzincov na území SR. Vďaka legislatívnym zmenám sa Slovensko stáva krajinou, kde je podpora detí s iným materinským jazykom systémovým právom, nie len projektovou aktivitou. Celý systém zavádzania zmien sme realizovali v širokých partnerstvách a spolupráci.

Ďakujeme partnerom a donorom